¿Cuál es la diferencia entre una reserva y una afectación?

La afectación por causa de obra pública, según el artículo 37 de la Ley 9 de 1989, tiene una finalidad específica, y, por ende, requiere del pronunciamiento expreso de la entidad pública interesada, la cual impedirá el desarrollo de dicho predio mediante procesos de licenciamiento urbanístico. La afectación es una verdadera restricción a la propiedad privada, que limita o impide el uso y goce pleno de la propiedad, bajo el entendido que no pueden tramitarse licencias sobre el predio en cuestión.

Por otra parte, la demarcación de zonas de reserva obedece a una definición cartográfica de las zonas que en el futuro pueden ser afectadas o adquiridas para la ejecución de obras o programas públicos, lo cual no impide de ninguna manera el desarrollo de los predios.